论文范文参考 第1篇
摘要:由于儿童自身的生理心理的特点，其权利内容与其他人权的主体并不能完全重合，如果宪法能对儿童的保护予以高度关注，将会使儿童的权利更好地受到保护。本文以我国宪法对儿童权利的保护为中心，对我国现行制度进行剖析，对加强我国儿童权利保护的制度设计提出了具体建议。
关键词:儿童；权利；宪法保护
儿童时期对儿童的人生观、世界观和价值观的形成有重要的意义。孩子的养育对家庭、民族乃至国家的未来都至关重要。然而，我国儿童权利保护的现状却不容乐观。如果能在《宪法》的高度关注儿童，将会使儿童的权利更好地受到保护。
一、我国宪法对儿童权利保护的历史发展和现状
纵观中国的宪法发展史都没有重视和保护儿童的权利，但1954年宪法规定:_公民有受教育的权利，国家特别关怀青年的体力和智力的发展，婚姻、家庭、母亲和儿童受国家的保护。确定了对儿童权利的特殊保护，同时为现行宪法对儿童权利保护奠定了基础。现行宪法对保障儿童权益的规定有:国家培养青年、少年、儿童在品德、智力、体质等方面全面发展(第46条)。婚姻、家庭、母亲和儿童受国家的保护。父母有抚养教育未成年子女的义务。禁止虐待老人、妇女和儿童(第49条)。
二、我国宪法对儿童权利保护的问题和不足
(一)宪法及相关法律关于儿童权利的规定有待增加和丰富
有法可依是完善儿童权利保护制度的首要环节，宪法是一国的根本大法，是治国安邦的总章程，儿童权利的保障当然离不开宪法，而现行宪法也是只有少数几款对儿童权利作了规定，远不足以从根本上解决儿童权利保障的问题。
(二)没有专门的法律保护儿童权利
在实践中，处理儿童案件适用的法律主要有《_民法》《_刑法》《_治安管理处罚法》《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》《妇女儿童权益保护法》《婚姻法》《义务教育法》等等。在现实社会中，要使得受侵害儿童的合法权益得到保护，那么其受到伤害的程度必须要达到法律规定的程度，否则，法律就不能对受到侵害的儿童进行有效的保护。
(三)没有特殊的办案程序
正是因为没有专门的保护儿童权利的法律，所以，也就没有相应的特别办案程序。一般的案件是运用相关的调解程序解决，并且大部分是采取教育、警告或者具节悔过的处罚方式。我国新修订的《刑事诉讼法》增加了“未成年人刑事案件诉讼程序”，这有利于对关乎儿童案件的处理，但这仅限于刑事方面，其它法律并没有这方面的专门办案程序和规定。
(四)没有权威机构保护儿童的合法权益
在现实生活中，知晓案情的人在准备举报或者报案时，最有可能首先报给居委会、妇联、或者是公安局，最后处理案件的'有权机关只有公安局。但公安局只能处理法律规定有权处理的案件，而对于一些情节显著轻微、危害不大的，不认为是构成犯罪的，公安机关便无权受理，不能追究相关人员的法律责任。
三、完善宪法对儿童权利保护的对策
(一)完善宪法及相关宪法性法律
当下，在我国有三部保护儿童权利的专门性法律，即《未成年人保护法》、《义务教育法》、《预防未成年人犯罪法》，其他法律规范则是存在与一些基本法律之中。在弥补法律空白方面，防止虐待儿童和强化儿童福利、儿童司法保护的专门性法律最为重要。在宪法中进一步确认《儿童权利公约》的一些原则和精神，并在各部门法中确认《儿童权利公约》的具体内容。
(二)现行法律法规义务性的规定过多，期待有关权利的专门立法
目前我国只有三部专门性保护儿童权利的法律，然而这三部法律大多是义务性的规定，保护儿童权利的法律很少。我国儿童权利保护的法律体系尚未完全形成，因此，应该尽快建全和完善我国儿童权益保护的法律体系。
(三)规范儿童权利法律保护的组织
在国家层面，我国儿童权益保护的机构只有三个:_妇女儿童工作委员会是政府协调机构，_中央综治委预防青少年违法犯罪领导小组，中央精神文明建设指导委员会。这三个机构分别隶属于政府和党的组织，很难从基层出发。我国儿童权利保护的社会组织十分少，现有管理机构比较混乱，因此应该重点规范中央和地方儿童权利法律保护的组织。
(四)强化司法对儿童权益的救济
由于一般的法律法规并不详尽，为了解决司法问题，法官只有求助于宪法来解决争端。我国政府和立法机关对儿童权利的保护做出了不懈努力，但新形势下的问题依然严峻。只有完善宪法立法和司法程序来保障儿童的基本权利，以构成对其他儿童权利保护法律的有效基础，才能使儿童权利的司法补救措施得以强化和巩固。
四、结语
千百年来儿童一直处于中国传统的弱势地位，如果儿童的成长和生活条件恶化，他们的基本权利就会受到严重侵害，就会影响人类社会的和谐与稳定。中国儿童权利意识已经初步形成，但是还未普及，随着现代儿童权利观念的逐渐形成，逐步完善保护儿童权利的法律制度，规范儿童权利组织的发展，保护我们儿童的权利事业将继续向前发展。
[参考文献]
[1]姚伟.儿童观及其时代性转换[M].长春:东北师范大学出版社，2007.
[2]王雪梅.从法律的视角看中国儿童保护立法[J].当代青年研究，2007，10(1).
论文范文参考 第2篇
社会资本办医从未像今天这般受到重视与鼓励。
2013年12月，国家发改委、财政部、人社部、卫生计生委等四部委决定在温州联系点的基础上扩大社会办医试点规模，正式确定温州等13个城市(区)作为社会办医(国家)联系点，鼓励在社会办医方面进行先行先试，大胆探索创新。
紧随其后的2014年1月13～14日，国家发改委社会司在京举办“社会办医(国家)联系点政策培训班”，正式启动联系点沟通联系机制。
北京市通州区、上海市闵行区、浙江省温州市、河南省郑州市、云南省昆明市等13个联系点的市(区)政府负责人，在会上集中听取国家各部委及行业专家解读鼓励社会办医的政策，交流做法与经验。
温州试点启动一年半以来，其经验已被认可并得以推广。
近日，本刊记者专访温州市卫生局局长程锦国，探究新形势下温州如何重新定位社会办医目标，进而塑造新的医疗服务格局。
《中国医院院长》：自成为国家社会资本办医综合改革试点城市之后，温州市社会办医环境有了哪些转变?在新形势下，温州对社会办医有哪些新的深思与规划?
程锦国：我们一直在探索如何让社会力量进入医疗服务领域，如何破解约束，打开市场的大门。
温州在社会办医方面有较好的基础条件，也诞生了全国最早的民营医院，政府部门的监管经验也较为丰富。
自2003年开始，温州便出台了一系列行为规范、市场准入要求等制度，按照公立医院同等标准，对民营医院的质量和运转进行监管。
成为国家社会办医试点之后，温州市着重于医疗服务增量和质量的提升。
按照国家“十二五”规划，到2015年，民营医院的床位数要占总床位数的20%，而温州市自己的要求是至少要达到30%以上。
社会资本举办医疗机构的主体，相比以前也有了变化。
在招商引资时，资本的质量被着重考虑。
温州市对社会资本的选择提出三项标准。
一是资本要有实力。
医疗行业投资额非常大，资金回报周期比较长，一般需要7年时间才能实现财务平衡。
二是要有创办医院的经验。
隔行如隔山，以企业的方式来办医院必定行不通。
三是要有高等院校或者大型医疗机构作支撑。
早期，社会资本进入医疗服务领域只是单纯的投资。
面对公立医院的强势竞争，民营医院办得相当不易，也难以壮大。
如今，如何把公立医疗资源和社会资本相结合，这既保证了资本的安全，也使公立医院能得到快速提升，而且最关键是能打破制约公立医院发展的一些体制和机制的理由。
目前，整体来说，温州的医疗资源依然面对短缺。
但当下的医疗资源又存在严重的浪费，多数公立医院运转低下，服务效率不高，医务人员的积极性不高。
因此，把这两块理由对接既不失为一种良策，而且很快就能奏效。
因此，温州目前就在进行这样的尝试，中国医药集团已经签署了收购温州市肿瘤医院的相关协议。
温州市肿瘤医院是浙江省两家公立肿瘤医院之一，一直命运多舛。
“非典”之后，这家医院被市中心医院兼并。
本想以后者的技术、人才、品牌优势带动这家医院发展，但实际上，市中心医院自身难保，肿瘤医院更是逐步萎缩。
温州的肿瘤患者颠沛流离在赴上海就医的路上。
不久前，政府新批了68亩地让肿瘤医院和社会资本合作扩建医院。
我们还期待建医学园区的模式。
温州作为海西经济圈内的重要的城市，可发展这种特色园区填补空白。
接下来，温州将在推进混合所有制经济的同时，围绕国家战略，建设一到两个医疗产业园区，引进一些高端企业和医疗机构进驻。
《中国医院院长》：温州是如何测算医疗服务市场的发展需求的?温州将重点从哪些方面进一步完善社会办医机制?
程锦国：2013年，浙江省每千人床位数为张，而温州是张，相差张。
按照建设卫生强市的要求，温州千人床位数要达到张，这意味着还要增加两万张病床。
就地域而言，温州北距杭州370公里，南距福州370公里。
在这750公里的范围内，只有温州一个大城市。
当年温州在做社会资本办医试点调查时，测算的辐射人口是2250万人。
凭借温州医科大学的实力，温州整体有着较高的医疗水平，对周边地区的患者有吸引力，发展的空间巨大。
下一步，温州将从三方面改善社会办医环境。
首先，进一步完善政策体系，力争把“试点”作成“示范”。
拓宽民办医院融资渠道，破解民办医疗机构融资难理由，争取2014年在项目融资上取得突破。
积极推进营利性民办医疗机构通过以土地、房产等固定资产申请抵押贷款，以及利用收费权、知识产权作质押进行融资，支持和鼓励有条件的民办医院上市融资。
探索研究民办医院提供基本医疗服务部分的税收政策，提供基本医疗服务和预防保健的收入一律免税。
其次，建立混合所有制经济的合作模式，积极吸收社会资本进入医疗卫生领域。
以盘活存量、做好增量为原则，大力支持发展国有资本、社会资本和国外资本等参股的混合所有制经济，鼓励和引导社会资本以多种方式参与公立医院改制，把部分公立医院转制为非公立医疗机构，适度降低公立医院的比重，最终形成多元化办医格局。
最后，积极发展健康服务，建设医养结合的养老服务机构。
_在去年颁布《关于推动健康服务业发展的若干意见》(国发〔2013〕40号)，温州也在寻求健康产业加速发展机遇，如加快温州中药材基地建设、推进生物制药、药品和医疗器械产业发展，和温州医药物流基地建设。
推进医疗机构与养老机构合作。
2014年，争取建设具温州特色的“医养结合”养老服务机构2～3家。
《中国医院院长》：您如何理解政府工作报告中首次提出的“创新社会资本办医机制”?如何引导公立与民营医院间的关系，同时借力推进公立医院改革?
程锦国：首先，我认为，社会办医的机制创新一定要结合医疗行业的.特点，不能唯利是图。
第二，我们应该尊重市场经济规律。
在市场经济的环境下，医疗和教育已经是最后的堡垒，而这两个堡垒也着实坚固，许多市场经济的理论和实践被挡在了外面。
这两方面一旦放开，目前的许多政策都要相应调整，从而实现完全的体制创新。
举例而言，现有政策要求公立医院不能作为投资主体。
但我认为，只要注意国有资产的保值和增值，公立医院完全可以成为投资主体。
公立医院和社会资本举办高端医疗机构，从政府的角度来说，这一做法的主要目标在于解决基本医疗资源短缺的理由。
而从医疗的角度而言，基本医疗和高端医疗没有明确的界限，疾病本身也没有基础和高端之分。
如果将高端理解成服务一流、环境一流，则这一概念就被庸俗化了。
所有改革的最终目的是通过竞争释放改革红利。
总的来说，温州市及周边群众看病难的理由依旧很突出，还不存在资源过剩之说。
据我总结的经验来看，2000年左右的医疗体系改革相对比较深入，而这轮改革以产权制度改革为切入点，确定出资者的职责和义务，这是把医院办好的前提。
但是上一轮改革也造成了大量院中院的出现，有利可图的科室被拿出去。
因此，我们要从上一轮改革遭受的挫折中总结经验教训。
当前公立医院处在一种“人人当家作主，但大家都不是主人”的状态。
一家医疗机构应该拥有一个明确的法人。
多元资本合作应该在法人治理的框架下进行，实行董事会下的院长负责制，这样的股份制套路才是正确的。
在社会资本活跃的当下，能否把一些理由通过社会化的模式来解决，让公立医院走出“成长的烦恼”，节约成本、提升效率，这也是卫生行政部门亟需深思的理由。
论文范文参考 第3篇
摘要：随着我国经济的快速发展，企业想在激烈的市场竞争中取得一定优势，就需要有一个先进的成本管理会计体系。
由于目前经济环境的不断转变以及技术的迅速更新，传统的成本管理会计体系已经无法满足现代企业的管理需求，所以，成本管理会计的创新已经是迫在眉睫。
因此，本文针对这种情况，对成本管理会计创新进行了研究，希望能给广大企业管理者提供一些参考。
关键词：成本管理会计体系、创新、研究
随着企业间的竞争越发激烈，企业的财务管理也有了更多的需求。
而成本管理会计作为企业财务管理的重点内容，是财务会计和管理会计两者的综合。
成本管理会计是通过计算和提供成本信息进行会计策略，其工作直接关系着企业的产品生产与营销模式。
所以，从成本管理会计的多个方面进行创新，能够帮助企业适应当前的市场竞争，推动企业的平稳发展。
一、成本管理会计的观念创新
随着社会的发展，无论是经济还是技术都得到了新的发展，人的观念也需要不断的更新才能跟上社会发展的步伐。
所以，成本管理会计的观念也要有所创新，才能保证企业的发展。而成本管理会计的观念的创新要从几个方面来进行。
一是市场观念。
成本管理会计有着调整企业战略和制约企业经营的职能，就应该关注市场的发展和需求，以便帮助企业制定具有一定竞争优势的策略。
二是动态管理观念。
随着我国计算机使用的普及，信息的传递已经变得更加快速准确。
面对市场环境的不断变化，企业要迅速作出相应的决策，以便获取市场的竞争力。
成本管理会计作为企业制定策略的重要参与者，一定要抱有动态的管理观念，才能根据企业内外环境的变化，作出企业成本管理正确的分析。
三是确立企业长期发展的观念。
成本管理会计是以企业利益至上为基本观念的，但是企业利益的获取不能从短期来计较，而是要以企业的长期发展为目标。
成本管理会计不仅要为企业短期的效益服务，还要符合企业的长期发展战略。
所以，为了保证企业随着社会发展而发展，要对企业的成本管理会计观念进行创新[1]。
二、成本管理会计内容的创新
成本管理会计内容的创新，需要从技术、信息、企业形象和人力资源几方面来考虑。
首先，随着现代科学技术的飞快发展，成本管理会计应当重视成本管理中的技术开发、技术管理和技术推广等方面的内容。
成本管理会计应当从企业长期发展的角度，对技术成本进行管理。
其次，随着信息技术的日新月异，成本管理会计应当注重信息的收集和处理等方面的内容，要做好信息系统的成本管理和分析，使得企业有更多的信息资源，用以制定企业战略。
再者，现代的企业营销情况总是受到企业形象好坏的影响，人们对企业形象的印象直接影响了人们对产品的选择。
所以，成本管理会计要对企业行为在社会的影响作出分析，在企业的.形象树立上做出成本管理分析，以便维护企业的形象。
最后，企业的管理仍然离不开人，人力资源成本费用的分析和管理也应该加入到成本管理会计内容中。
成本管理会计加深对人力资源的成本管理和分析，能够帮助企业在管理上更好的发展。
总之，随着社会的不断进步，成本管理会计在管理内容上也要有所创新[2]。
三、成本管理会计策略的创新
面对激烈的市场竞争，成本管理会计在管理策略上也应该有相应的创新。
一方面，市场的竞争越发激励，就说明企业的财务风险越大。
所以，成本管理会计应该增加风险制约策略，对企业的成本风险作出基本的分析和管理。
风险制约策略是指在接受既定风险的条件下，采取相应措施来降低风险可能造成的损失。
其具体措施是通过与其他企业合作，承担共同的风险，来降低风险成本。
另一方面，由于目前市场比较开放，所以出现了百家共鸣的现象。
企业已经不能靠产品高价出售来获利，只能靠降低产品的成本来保证企业的基本利益。
所以，此时成本管理会计应该采用转移成本管理重心的策略进行企业的成本管理。
产品的成本可以通过产品开发和采用新材料等策略来降低，这就要求成本管理会计将技术成本合理的管理起来，将成本管理重心转移到降低产品成本上。
总而言之，为了适应企业发展需要，要对成本管理会计的管理策略进行创新[3]。
四、成本管理会计组织架构的创新
现代经济的发展，导致了企业在成本管理会计的各个方面进行了创新，无论是成本管理的观念、内容还是策略，都发生了转变。
然而传统的成本会计组织架构面对这些创新，已经不具有足够的协调和分析能力。
所以，成本管理会计组织架构也应该随着社会发展进行创新。
一方面，要建立一个能够提供公司财务信息和管理信息的部门，使得经济和管理信息能够更好的融合。
另一方面，企业还要成立专门的组织机构，对成本管理会计各方面的创新进行指导，使得成本管理会计的创新更加规范化。
所以，为了适应企业的发展形势，成本管理会计的组织架构也要进行创新。
总而言之，通过研究成本管理会计观念的创新、内容的创新、策略的创新以及组织构架的创新等方面的内容，可以对传统的成本管理会计进行改革，使其适应当前社会与企业的发展需要。
成本管理会计的创新，能帮助企业顺应市场发展与需求，生产和销售具有市场竞争力的产品。
所以，对成本管理会计创新的研究，对于企业的稳定发展有着重要的作用。
参考文献：
[1]孙志学.成本管理会计的应用探讨[J].商，2013
[2]李建军.知识经济时代的管理会计创新[J].财政监督，2014
[3]黄媛媛.风险成本管理会计研究初探[J].大众成本，2009
